¿Qué necesitas?
PEPAC 2023 - 2027 (anterior FEADER)
Plan estratégico de la PAC 2023-2027
La Política Agrícola Común (PAC) ha tratado de ir adaptándose a las necesidades de los ciudadanos a través de sucesivas reformas, la última de las cuales finalizó en diciembre de 2021 con la publicación de los tres Reglamentos principales de este nuevo periodo:
- El reglamento referido a los Planes estratégicos de la PAC: Reglamento (UE) del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021
- El reglamento horizontal sobre financiación, gestión y seguimiento de la PAC: Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021
- El relativo a la organización común de mercados de los productos agrarios: Reglamento (UE) 2021/2117 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021
La elaboración del plan
La nueva PAC se aplicará de 2023 a 2027 a través de un único Plan Estratégico de la PAC, elaborado por cada Estado miembro y aprobado por la Comisión Europea.
En la elaboración del citado plan, los Estados miembros analizaron su situación de partida y sus necesidades específicas, establecieron los hitos anuales y las metas a alcanzar y diseñaron las intervenciones precisas para la consecución de esos objetivos.
Durante la fase de diseño, se tuvieron en cuenta los objetivos generales y específicos de la PAC, relacionados con metas comunes de la UE en materia de sostenibilidad social, medioambiental y económica de la agricultura y las zonas rurales.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y las comunidades autónomas han cooperado de forma coordinada en la elaboración del Plan Estratégico de la PAC (PEPAC) de España, aprobado por la Comisión Europea el 31 de agosto de 2022.
El programa
Este PEPAC 2023-2027 tiene como objetivo el desarrollo sostenible de la agricultura, la alimentación y las zonas rurales para garantizar la seguridad alimentaria de la sociedad a través de un sector competitivo y un medio rural vivo.
La PAC hará un uso más eficiente del presupuesto, ligando ayudas al cumplimiento de objetivos, principalmente en tres ejes:
- Mayor equidad en el apoyo a la renta, a través de una mejora en el sistema de reparto de las ayudas directas.
- Garantizar el cumplimiento de compromisos y objetios ambientales, combinando medidas de carácter reglamentario con pagos que remuneren los esfuerzos de los agricultores que vayan más allá de la línea de base.
- Puesta en funcionamiento de un amplio conjunto de medidas encaminadas a contribuir a la sostenibilidad ambiental, económica y social del sector: inversiones, innovación, formación y asesoramiento, así como un esfuerzo decidido por facilitar la incorporación de personas jóvenes, y a la reducción de la brecha de género en el sector.
Respecto del contenido, el plan estratégico, entre otras cuestiones, incluye la evaluación de las necesidades del territorio, la estrategia de intervención, los pagos directos, las intervenciones en determinados sectores o las intervenciones para el desarrollo rural especificadas en la estrategia, el plan de metas y el plan financiero, el sistema de gobernanza y coordinación, así como los elementos establecidos a escala nacional y regional.
Sistema de Gobernanza y Coordinación
La Secretaría General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) fue designada Autoridad de Gestión del PEPAC, quien, bajo la dependencia del ministro, es el órgano directivo del Ministerio directamente responsable de la PAC.
Se designaron diecisiete Autoridades de gestión regionales, una por cada comunidad autónoma, que son responsables de las intervenciones regionales en el marco del Feader que correspondan a su ámbito territorial. En el caso de Galicia la condición de Autoridad de Gestión del PEPAC recae sobre la Secretaría General Técnica de la Consellería del Medio Rural.
El Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) fue autorizado como organismo pagador a nivel nacional y como organismo de coordinación de los dieciocho organismos pagadores, el nacional y un único por cada comunidad autónoma, de cara a la gestión y control del pago del gasto, con cargo a los fondos europeos agrícolas FEAGA y Feader. El Fondo Gallego de Garantía Agraria (Fogga) ejerce a estos efectos la condición de organismo pagador a nivel autonómico.
Se creó el Comité de Seguimiento del Plan estratégico de la PAC y el 30 de noviembre de 2022 se constituyó el Comité de Seguimiento Regional en Galicia, para supervisar la aplicación de los elementos regionales y facilitar información al respecto al Comité de seguimiento del Plan, de acuerdo a lo establecido en el artículo 124 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo.